Глава 8. Финансирование выборов

Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов губернатора, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств областного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете Ленинградской области.

Средства на проведение выборов губернатора, предусмотренные бюджетом Ленинградской области, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Ленинградской области в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются этой комиссией в устанавливаемом ею порядке между территориальными и участковыми избирательными комиссиями.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

Кандидат на должность губернатора Ленинградской области создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в банке или в ином кредитном учреждении (далее - в банке). Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.

Банк открывает зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной форме Избирательной комиссии Ленинградской области специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

- средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию избирательной комиссией Ленинградской области;

- собственных средств кандидата, которые не могут превышать установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов более чем в двести раз;

- средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов более чем в две тысячи раз;

- добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов более чем в пятьдесят раз;

- добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов более чем в тысячу раз.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов более чем в двадцать пять тысяч раз.

Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

- иностранных государств, организаций и граждан;

- лиц без гражданства;

- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

- международных организаций и международных общественных движений;

- органов местного самоуправления государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- воинских частей, военных учреждений и организаций;

- благотворительных организаций и религиозных объединений; Банк представляет избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления.

Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.

Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Банк предоставляет Избирательной комиссии Ленинградской области по запросу в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов.

Если кандидат для ведения предвыборной агитации, помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обратиться в областной суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается областным судом в пятидневный срок, а за пять дней до выборов - немедленно.

Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Ленинградской области на основании ходатайства кандидата может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов губернатора Ленинградской области, и средств избирательных фондов кандидатов определяется
збирательной комиссией Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области. Кандидаты представляют в избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через тридцать дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются Избирательной комиссией Ленинградской области средствам массовой информации.

Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через десять дней со дня опубликования результатов выборов.

Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет Избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем через тридцать дней со дня опубликования результатов выборов.

Избирательная комиссия Ленинградской области представляет финансовый отчет о расходовании средств бюджета Ленинградской области Законодательному собранию Ленинградской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Избирательной комиссией Ленинградской области в своем официальном печатном органе и передан средствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Законодательному собранию Ленинградской области.

Кандидат на должность губернатора Ленинградской области не позднее чем через тридцать дней после дня выборов возвращает Избирательной комиссии Ленинградской области неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему Избирательной комиссией области. По истечении этого срока неизрасходованные денежные средства по указанию Избирательной комиссии Ленинградской области перечисляются банком на ее счет в бесспорном порядке.

Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования на избирательные фонды с разрешения Избирательной комиссии Ленинградской области.